Thủ tướng Nhật Bản Ishiba Shigeru đang phải đối mặt với áp lực từ chức ngày càng tăng sau thất bại nặng nề của Đảng Dân chủ tự do (LDP) tại cuộc bầu cử Thượng viện diễn ra vào ngày 20-7. Theo thông tin từ báo Yomiuri, ông Ishiba đang cân nhắc việc từ chức, và điều này phụ thuộc vào kết quả của các cuộc đàm phán thương mại với Mỹ.

Trong một cuộc họp với các cộng sự thân cận vào tối ngày 22-7, Thủ tướng Nhật Bản đã đề cập đến việc sẽ trình bày cách thức chịu trách nhiệm về thất bại tại cuộc bầu cử sau khi đạt được giải pháp cho các cuộc đàm phán thương mại. Tuy nhiên, kế hoạch này đã bị đẩy nhanh sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đạt được thỏa thuận thương mại với Tokyo vào sáng ngày 23-7.

Ông Ishiba dự kiến sẽ có một cuộc họp quan trọng với ba cựu thủ tướng có ảnh hưởng lớn trong LDP. Cuộc họp này sẽ tập trung thảo luận về nguyên nhân dẫn đến kết quả bầu cử không như mong đợi và kêu gọi sự hợp tác trong việc điều hành chính phủ.

Trong cuộc bầu cử Thượng viện vừa qua, liên minh cầm quyền giữa Đảng LDP và Komeito chỉ giành được 47 ghế, không đạt được mốc 50 ghế cần thiết để duy trì thế đa số tại Thượng viện Nhật Bản. Thất bại này đã làm suy yếu vị thế của ông Ishiba và tạo ra những rạn nứt sâu sắc trong nội bộ đảng cầm quyền.

Cứu cánh duy nhất cho ông Ishiba vào lúc này là phản ứng tích cực từ giới chính trị, doanh nghiệp và người dân Nhật Bản đối với thỏa thuận thương mại mà Tokyo vừa đạt được với Washington. Theo tuyên bố của ông Trump, Tokyo cam kết đầu tư 550 tỷ USD vào Mỹ để đổi lấy việc giảm thuế quan từ 25% xuống còn 15%.

Thỏa thuận thương mại này cũng bao gồm việc Nhật Bản mở cửa thị trường cho ô tô và nông sản Mỹ, cũng như thành lập liên doanh khí tự nhiên hóa lỏng tại Alaska. Phản ứng tích cực trên thị trường tài chính Nhật Bản đã tạo ra hy vọng cho ông Ishiba, tuy nhiên, ông vẫn tỏ ra thận trọng với thỏa thuận mới đạt được này.

Giới quan sát cho rằng, mặc dù thỏa thuận thương mại với Mỹ có thể giúp cải thiện tình hình, nhưng áp lực từ chức đối với ông Ishiba vẫn còn rất lớn. Việc ông có thể trụ vững trong cương vị Thủ tướng Nhật Bản hay không sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm cả tình hình chính trị và kinh tế của đất nước trong thời gian tới.

Các thỏa thuận thương mại quốc tế đang trở thành tâm điểm chú ý hơn bao giờ hết trong bối cảnh hiện nay, khi mà Tổng thống Mỹ Donald Trump tiếp tục đe dọa các quốc gia bằng việc áp thuế quan cao hơn cho đến khi họ đồng ý ký kết các thỏa thuận mới với Mỹ. Tuy nhiên, quá trình đàm phán các thỏa thuận thương mại giữa các quốc gia diễn ra như thế nào và liệu những hành động mạnh mẽ của ông Trump có làm thay đổi cách thức tiến hành các cuộc đàm phán hay không?

Jason Langrish, một nhà đàm phán thương mại kỳ cựu của Canada, cho biết rằng những lời đe dọa áp thuế của ông Trump đã làm xấu đi bầu không khí trong phòng đàm phán. Ông giải thích rằng gần đây, trong thời kỳ chủ nghĩa dân tộc và chủ nghĩa bản địa đang gia tăng, các thỏa thuận thương mại đã trở nên mang tính phòng thủ và buộc tội nhiều hơn. Ông Langrish, người đã giúp Canada ký kết các thỏa thuận thương mại với EU và Ấn Độ, cho biết rằng điều này trái ngược với cách thức các thỏa thuận như vậy được đạt được trước đây. Theo truyền thống, các cuộc đàm phán thương mại thường mang tính tích cực vì bạn đang nâng cấp một thỏa thuận vốn đã có hiệu quả giữa hai quốc gia.

Một cựu đàm phán viên thương mại khác, Karl Falkenberg, người đã nhiều năm làm đại diện cho EU trong các cuộc đàm phán, nói rằng ông Trump ‘không chấp nhận luật chơi’. Ông không có ý khen ngợi, nhưng ông Trump chắc chắn sẽ coi đó là một lời khen.

Vậy chính xác thì các cuộc đàm phán thương mại được tiến hành như thế nào? Điều gì diễn ra trong các phòng họp kín? Quá trình đàm phán thương mại thường bắt đầu với việc mỗi bên chỉ định một trưởng đoàn đàm phán. Các nhóm được bố trí cho mỗi bàn đàm phán, có thể bao gồm các vấn đề như thuế quan, quy định, và mua sắm chính phủ. Mỗi bàn đàm phán sẽ có một thành viên phụ trách riêng.

Ông Langrish nói rằng sau đó, ‘cuộc đua bắt đầu’, lưu ý rằng các thỏa thuận thường mất nhiều năm để hoàn tất. Đối với ông Falkenberg, một ngày làm việc điển hình trong các cuộc đàm phán gồm một phiên vào buổi sáng và một phiên vào buổi chiều, nhưng ông cho biết đã từng ‘rời văn phòng lúc 5 giờ sáng’.

Mặc dù các bộ phim chính trị truyền hình thường phóng đại các xung đột trong đàm phán, nhưng hầu hết những người trong ngành đều nói rằng công việc thực sự diễn ra âm thầm, trong nhiều giờ thương lượng chiến lược, cả cho và nhận. Wendy Cutler, một cựu nhà đàm phán thương mại của Mỹ, cho biết rằng yếu tố quan trọng nhất trong đàm phán là sự tin tưởng. Bà nói rằng bạn sẽ không bao giờ có được 100% sự tin tưởng, bởi vì mỗi bên đều có các mục tiêu quốc gia riêng.

Nhưng nếu bạn cảm thấy có thể chia sẻ không chính thức các đề xuất với phía bên kia, và điều đó sẽ không bị rò rỉ ra báo chí hay lan truyền đến các bên liên quan, thì sẽ dễ dàng hơn để đi đến một kết thúc thành công. Tuy nhiên, trong khi các yếu tố nội bộ trong phòng đàm phán có vai trò quan trọng, thì những gì đang diễn ra bên ngoài thế giới mới chính là thứ có thể quyết định sự thành – bại của một thỏa thuận.

Ông Langrish chỉ ra rằng có những người phản đối một thỏa thuận được ký kết, chẳng hạn như một lĩnh vực kinh tế có thể bị ảnh hưởng tiêu cực, hoặc phe đối lập chính trị trong nước. Bà Cutler nói thêm rằng điều khiến các nhóm đàm phán của Mỹ gặp khó khăn chính là việc ông Trump muốn họ ký kết các thỏa thuận mới với hầu hết các quốc gia trong một khoảng thời gian rất ngắn.

Lời khuyên của bà Cutler dành cho Tổng thống Donald Trump và những người thân cận ông là hãy ngưng sử dụng mạng xã hội, vì việc quá công khai một cuộc đàm phán có thể gây ảnh hưởng đến tiến trình. Trong khi đó, khi thuế quan của Mỹ dường như liên tục tăng giảm một cách khó hiểu, giới luật sư thương mại trên toàn thế giới đang rất được săn đón.