Bộ Nội vụ đang tiến hành xây dựng dự thảo nghị định liên quan đến tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cũng như một số chế độ, chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách. Thông tin này được Bộ Nội vụ chia sẻ trong văn bản hướng dẫn nhằm giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã chỉ ra rằng sau khi tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân theo quy định do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Từ đó, Sở Nội vụ tỉnh này đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương hiện hành quy định rằng thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp xã. Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, Bộ Nội vụ vẫn chưa ban hành, sửa đổi hoặc bổ sung các thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết họ đã có Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật này. Các quy định này vẫn còn hiệu lực và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đang được triển khai.

Trước đó, vào tháng 7 năm 2023, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký ban hành Quyết định số 1581/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Theo kế hoạch này, Bộ Nội vụ được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xác định lộ trình, hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, tăng cường tính tự quản, phục vụ tốt hơn đời sống cộng đồng dân cư.

Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, ông Huỳnh Thanh Nhân, vừa tiến hành chuyến khảo sát và làm việc với các phường mới thành lập tại khu vực Bình Dương cũ. Mục đích của chuyến công tác là đánh giá tình hình tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương sau quá trình sáp nhập. Các phường Thủ Dầu Một, Bình Dương và Tây Nam đã chia sẻ những khó khăn và thách thức mà họ đang gặp phải trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong buổi làm việc, các địa phương đã lên tiếng về những khó khăn liên quan đến thủ tục hành chính, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai và giao thông. Phường Thủ Dầu Một đã báo cáo về việc tồn đọng 139 hồ sơ đất đai chưa được giải quyết. Nguyên nhân chính là do hệ thống không liên thông được với ngành thuế, dẫn đến chậm trễ trong quá trình xử lý. Ngoài ra, phần mềm xử lý hồ sơ còn thiếu đồng bộ, và một số thủ tục hành chính chưa rõ ràng về thẩm quyền giải quyết.

Không chỉ phường Thủ Dầu Một, phường Bình Dương cũng gặp phải những khó khăn tương tự. Trong nửa đầu tháng 7, phường đã tiếp nhận và xử lý hơn 2.500 hồ sơ. Tuy nhiên, hạ tầng mạng chưa ổn định, thiếu thiết bị và phần mềm chuyên ngành không liên thông, gây ra tình trạng trùng lặp dữ liệu.

Phường Tây Nam, với diện tích trên 11.400ha và dân số hơn 62.000 người, cũng đang đối mặt với nhiều thách thức. Địa bàn rộng, tốc độ đô thị hóa nhanh, và tập trung nhiều doanh nghiệp ngoài nhà nước đã tạo ra áp lực lớn lên hạ tầng giao thông và các dịch vụ công. Hạ tầng giao thông chưa được đầu tư đồng bộ, nhiều trụ sở khu phố đã xuống cấp, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người dân.

Trước những khó khăn và thách thức mà các phường đang gặp phải, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã có những chia sẻ và chỉ đạo. Ông thừa nhận những khó khăn ban đầu mà các địa phương gặp phải sau khi thực hiện sáp nhập và chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp là điều không tránh khỏi. Tuy nhiên, ông đề nghị các địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động khắc phục khó khăn, và linh hoạt xử lý các vấn đề phát sinh để đảm bảo phục vụ tốt người dân, đặc biệt trong giải quyết thủ tục hành chính.

Ông cũng đề nghị các địa phương cần rà soát, tận dụng lại cơ sở vật chất sau sáp nhập để đáp ứng nhu cầu công tác; bố trí đầy đủ nhân sự có kinh nghiệm, chuyên môn phù hợp tại trung tâm phục vụ hành chính công; đẩy mạnh ứng dụng đổi mới sáng tạo trong hoạt động quản lý nhà nước; tiếp tục phát huy vai trò giám sát của đại biểu nhân dân trong giai đoạn hiện nay. Với sự hỗ trợ và chỉ đạo kịp thời, hy vọng rằng các phường sẽ sớm ổn định và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.